ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24.07.1998 г. №124-ФЗ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
Положение Об отделе образования администрации Казачинско-Ленского муниципального района.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
Целью деятельности отдела образования является осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования:
1.организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2. организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
3. создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4. организация обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
5. учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
6. закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района;
7. осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
8. осуществление иных установленных законодательством полномочий в сфере образования.
Основными задачами отдела образования являются:
1. обеспечение конституционных прав граждан в области образования;
2. обеспечение выполнения федеральной, региональной и районной программы развития образования, поддержка стабильного функционирования образовательной системы муниципальных образовательных организаций Казачинско-Ленского района, отвечающих образовательным потребностям и интересам социальных, профессиональных групп населения;
3. осуществление единой государственной политики в сфере образования с учётом региональной специфики, особенностей социально-культурной среды Казачинско-Ленского муниципального района;
4. осуществление стратегического планирования развития муниципальной системы образования;
5. создание условий для эффективной образовательной деятельности в муниципальных образовательных организациях, расширение их совместной деятельности с фундаментальной и педагогической наукой, общественностью, средствами массовой информации, органами государственной власти и местного самоуправления;
6. повышение доступности и качества образовательных услуг в соответствии с требованиями инновационного развития экономики и современными потребностями общества.
7. контроль деятельности муниципальных образовательных организаций и муниципальных организаций, подведомственных отделу образования.
ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
Отдел образования для осуществления своих полномочий выполняет следующие функции:
1. Проводит на муниципальном уровне мониторинг по следующим направлениям:
• соблюдение законодательства в сфере образования;
• обеспечение обязательности образования;
• оснащенность образовательного процесса;
• уровень учебных достижений;
• состояние здоровья обучающихся и воспитанников;
• профессиональное мастерство педагогов;
• состояние делопроизводства;
• организация управленческой деятельности;
• организация отдыха и оздоровления обучающихся и воспитанников;
• эффективность воспитательных систем;
• психологический климат в образовательной системе;
• инновационной деятельности;
• условий осуществления образовательной деятельности;
• реализации программ развития;
• результатов независимой оценки качества условий образования и т.д.
2. Изучает потребности на образовательные услуги, планирует их предоставление в сети подведомственных образовательных организаций.
3. Готовит предложения по оптимизации сети подведомственных образовательных организаций, созданию, реорганизации, изменению типа, ликвидации муниципальных образовательных организаций и других подведомственных отделу образования организаций в соответствии с требованиями законодательства и запросами населения Казачинско-Ленского района. В случае реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в отношении которых отдел образования осуществляет функции и полномочия учредителя, а также в случае заключения такими организациями договора аренды или безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, инициирует образование комиссии по оценки последствий принятия соответствующего решения.
4. Разрабатывает проекты муниципальных программ развития системы образования, участвует в их реализации.
5. Разрабатывает проекты муниципальных нормативных - правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела образования.
6. Осуществляет от имени муниципального образования Иркутской области «Казачинско-Ленский район» функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций Казачинско-Ленского муниципального района и других организации в соответствии с правовыми актами администрации Казачинско-Ленского муниципального района.
7. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми в подведомственных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях.
8. Организует и координирует методическую, консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного и школьного возраста на дому.
9. Ведёт учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.
10. Решает вопрос приёма детей в образовательные организации на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем (до достижения шести лет и шести месяцев) или более позднем возрасте (после достижения восьми лет).
11. Решает вопрос по обращению родителей (законных представителей) ребенка об устройстве ребенка в другую общеобразовательную организацию при отсутствии мест в общеобразовательной организации по месту регистрации.
12. Обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие подведомственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности (в случаях прекращения деятельности подведомственной организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения её государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования).
13. Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из подведомственной организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.
14. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, оставившего подведомственную общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
15. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в подведомственных образовательных организациях.
16. Осуществляет мероприятия по организации каникулярного отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних в пределах своих полномочий, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
17. Содействует внедрению вариативных форм дошкольного, общего и дополнительного образования.
18. Создаёт в рамках своих полномочий условия для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья.
19. Организует психолого-медико-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, подготовку рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определение форм их дальнейшего обучения и воспитания посредством работы Территориальной психолого–медико-педагогической комиссии.
20. Осуществляет в рамках своих полномочий мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
21. Организует в рамках своих полномочий бесплатные перевозки обучающихся до образовательной организации и обратно в случаях установленных законодательством Российской Федерации.
22. Ведёт учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные организации за конкретными территориями муниципального района.
23. Организует и координирует проведение муниципальных мероприятии в сфере образования; координирует участие обучающихся и воспитанников подведомственных образовательных организаций в всероссийских и международных предметных олимпиадах, смотрах и конкурсах, спортивных соревнованиях, выставках детского творчества, фестивалях художественной самодеятельности и семейного творчества и прочих мероприятиях.
24. Координирует работу по развитию дополнительного образования, внеклассной и внешкольной воспитательной работы.
25. Утверждает уставы, а также внесение изменений в них, муниципальных образовательных организаций и других подведомственных отделу образования организаций.
26. Осуществляет в пределах своих полномочий муниципальный контроль за деятельностью муниципальных образовательных организаций и организаций подведомственных отделу образования.
27. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за эффективным расходованием бюджетных средств муниципальными образовательными организациями и другими подведомственными отделу образования организациями, сохранностью материальных ценностей подведомственных организаций, а также обеспечивает муниципальный контроль финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций и других подведомственных отделу образования организаций, достоверное и своевременное представление отчетности и другой информации, связанной с использованием бюджетных средств.
28. Согласовывает программы развития муниципальных образовательных организаций и других подведомственных отделу образования организаций.
29. Создает в рамках своих полномочий условия для проведения государственной итоговой аттестации выпускников подведомственных образовательных организаций.
30. Разрабатывает и участвует в формировании проекта бюджета Казачинско-Ленского муниципального района в части расходов на содержание подведомственных организаций и мероприятий в сфере образования, распределении бюджетных и материально-технических средств по подведомственным организациям, формировании планов капитального строительства, реконструкции и текущих ремонтов подведомственных организаций.
31. Организует приемку подведомственных образовательных организаций к новому учебному году.
32. Координирует, в рамках своих полномочий, деятельность подведомственных организаций в части соблюдения правил пожарной безопасности, санитарно- эпидемиологических норм и правил, норм охраны труда и техники безопасности, правил охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников подведомственных образовательных организаций.
33. Участвует в реализации мероприятий, направленных на обеспечение защиты законных прав и интересов участников образовательного процесса.
34. Осуществляет в рамках своих полномочий методическую и консультативную деятельность, направленную на обеспечение развития подведомственных образовательных организаций.
35. Устанавливает порядок проведения аттестации руководителей подведомственных образовательных организаций, а также порядок подбора кандидатов на должность руководителей подведомственных образовательных организаций.
36. Ходатайствует о представлении к государственным и ведомственным наградам, присвоению званий, награждению педагогических работников, достигнувших наиболее высоких результатов труда, грамотами Минобрнауки России и Минпросвещения России, Губернатора Иркутской области, Министерства образования Иркутской области, мэра Казачинско-Ленского муниципального района.
37. Координирует в рамках своих полномочий повышение квалификации, переподготовку и дополнительное профессиональное образование работников образования.
38. Рассматривает в установленном порядке письма, запросы, жалобы и обращения граждан, объединений граждан, юридических лиц, государственных органов контроля и надзора, муниципальных органов власти (далее обращения) по вопросам, входящим в компетенцию отдела образования.
39. Согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных организаций.
40. Организует проведение педагогических конференций, совещаний, конкурсов, выставок в сфере образования.
41. Разрабатывает и осуществляет комплекс мер по социально правовой защите охраны здоровья обучающихся и педагогических работников муниципальных образовательных организаций.
42. Разрабатывает и утверждает муниципальные задания для подведомственных отделу образования организаций.
43. Проводит в рамках своих полномочий проверки и служебные расследования по фактам, указанным в обращениях, по результатам которых направляет заявителям соответствующие справки, акты, ответы, принимает меры по урегулированию спорных вопросов.
44. Осуществляет учет, анализ и прогнозирование потребности муниципальной системы образования в кадрах.
45. Создает условия для привлечения педагогических работников в образовательные организации, подведомственные отделу образования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
46. Обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования Казачинско-Ленского муниципального района.
47. Организует работу по предоставлению подведомственными муниципальными образовательными организациями и другими подведомственными отделу образования организациями ежегодных отчетов о поступлении, расходовании финансовых и материальных средств, а также отчетов о результатах самообследования.
48. Осуществляет иные функции в целях реализации целей и задач деятельности отдела образования в соответствии с законодательством.